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2018-12-14 14:32 来源:深圳热线

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专家:中国彩票三大问题亟待解决
发稿时间:2018-12-14 14:52:00 来源: 新华网 作者:龙明翠 中国青年网
   2015年,我国彩票销量遭遇了近11年来的首次下滑,但销量仍达到3679亿元。彩票销量的下滑引来了部分人的担忧:当前我国彩票销量的增长速度是否还合理,彩票销售规模是否还适量?为了更好的评价中国彩票销售的社会福利效果,上海师范大学商学院投资保险系主任李刚,开发出中国彩票销售综合指数,从不同维度考量彩票销售情况。近日,李刚在第六届中国彩票行业沙龙活动中,基于销售综合指数对中国彩票销售社会福利效果进行了评价,并接受了新华彩票的专访。

上海师范大学商学院投资保险系主任李刚
 
  李刚主任认为,要理清中国彩票现状,首先要弄明白以下几个问题:一是全国彩票规模是否适量,二是各地销售是否公平,三是彩票资金筹集是否有效,四是彩票衍生功能是否得到体现。李刚主任开发的中国彩票销售综合指数综合考量了如下六个维度:总销量、年增幅、人均销量、公益金、区位熵、以及市场份额。由此构建的彩票销售综合指数具有晴雨表功能,能够全面衡量各地销售状况及彩票业整体社会福利效果,也能为监管部门及业界提供参考思路,为衡量行业报告的质量提供评价标尺。
 
  李刚主任认为,中国彩票目前还存在三个亟待解决的问题,分别是监管、发行和市场主体存在的问题。具体来说,又可以分为:管理体制还不够完善,彩票公益金运用于社保的效果还不够明显,网络非法博彩现象,以及彩民对于购彩的不健康心理等。
 
  对于未来彩票行业的趋势,李刚主任也有自己的观点。他认为,合理引导彩民的购彩行为至关重要,但根据当下的社会背景,这是在短期之内难以解决的问题。当前首先要解决的问题,一是对非法博彩予以坚决打击;其次是要加强公益金的管理和使用;再次,彩票管理部门要提升公信力,真正做到服务于彩民;最后,要避免对彩民的误导性宣传,传播正能量。
 
  李刚主任在接受新华彩票采访时还提到,一味地追求彩票销量的提升,会形成竭泽而渔的情况。所以,对于彩民的培养要适当,不能切断其造血功能。整个彩票行业要可持续性经营,有序性销售,在销售过程中也要形成一种彩票文化,同时建立预警机制,防止销售量忽然大幅上升或下降所带来的负面影响。至于频频被热议的网络售彩,李刚主任认为当前还不是成熟的开发时机。
 
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